Posílení vlastnického oddělení kolektivních systémů a zpracovatelů může přinést férovější trh

Výbor Poslanecké sněmovny pro životní prostředí v září projednával novelu zákona o výrobcích s ukončenou životností. Vedle implementace evropské legislativy v oblasti baterií se významná část diskuse zaměřila také na pravidla upravující vztahy mezi neziskovými kolektivními systémy a společnostmi, které zpracovávají zpětně odebrané výrobky.

Platný zákon již dnes stanoví, že kolektivní systém nesmí sám provádět zpracování odpadu. Jeho úlohou je organizace zpětného odběru, soustřeďování, třídění a přeprava výrobků před jejich předáním oprávněnému zpracovateli. Smyslem této úpravy je předcházet střetu zájmů a zajistit, aby finanční prostředky odváděné výrobci na plnění jejich zákonných povinností byly využívány výhradně k tomuto účelu.

V praxi však mohou nastávat situace, kdy jsou kolektivní systém a zpracovatel formálně samostatnými subjekty, avšak propojují je stejní vlastníci, koncernové vazby nebo společné osoby ve vedení. V takovém případě může kolektivní systém rozhodovat o tom, komu zakázku na zpracování přidělí a za jakých podmínek, zatímco ekonomický prospěch vzniká ve společnosti, která je s kolektivním systémem majetkově či personálně propojena.

Právě na tuto oblast se zaměřuje pozměňovací návrh poslankyně Evy Fialové. Jeho cílem je posílit skutečné oddělení neziskových kolektivních systémů od zpracovatelských společností a zabránit obcházení zákona prostřednictvím vlastnických, koncernových nebo personálních vazeb.

Návrh podpořil mimo jiné také Petr Havelka z České asociace odpadového hospodářství, který upozornil na význam a objem finančních prostředků spravovaných kolektivními systémy.

Výbor pro životní prostředí návrh schválil poměrem 11 hlasů z 19 přítomných poslanců. Pokud bude změna přijata i v dalších fázích legislativního procesu, měla by přispět k větší transparentnosti systému a posílení důvěry ve fungování rozšířené odpovědnosti výrobců.

EKOLAMP dlouhodobě podporuje férové a transparentní prostředí

My tento návrh vnímáme jako další krok k transparentnějšímu a férovějšímu prostředí, ve kterém platí stejná pravidla pro všechny účastníky trhu. Jsme přesvědčeni, že prostředky určené na plnění zákonných povinností výrobců mají být využívány výhradně k tomuto účelu a že případné střety zájmů je třeba minimalizovat.

Jednou z rolí kolektivního systému není pouze plnění zákonných povinností, ale také aktivní sledování legislativních změn a obhajoba zájmů zapojených výrobců. Naši členové se tak mohou soustředit na své podnikání s vědomím, že EKOLAMP dlouhodobě prosazuje transparentní, stabilní a předvídatelné podmínky na trhu.

Podporujeme taková řešení, která posilují důvěru výrobců v systém zpětného odběru, chrání účelné využívání jejich příspěvků a přispívají k férovému konkurenčnímu prostředí. V tom budeme pokračovat i nadále.