Klíčová novela zákona o elektroodpadu schválena
19. 10. 2026
Poslanecká sněmovna schválila klíčovou novelu zákona o elektroodpadu:
Zpřísňují se pravidla pro střet zájmů a ochranu finančních rezerv
Poslanecká sněmovna ve třetím čtení schválila novelu zákona o výrobcích s ukončenou životností. Hlavním cílem úpravy je definitivně zamezit obcházení zákona v oblasti střetu zájmů mezi kolektivními systémy a zpracovateli elektroodpadu a ochránit finanční prostředky výrobců. Podle analýzy portálu Průmyslová ekologie míří nová pravidla především na vazby kolem kolektivního systému ASEKOL.
Poslanecká sněmovna dne 14. října 2026 schválila novelu zákona o výrobcích s ukončenou životností, která nyní míří do Senátu a následně k podpisu prezidentovi.
Přestože zákaz provozování vlastního zpracování elektroodpadu a zákaz poskytování půjček ze zákonné rezervy platí v české legislativě již delší dobu, dosavadní praxe ukázala, že tato pravidla bylo možné pomocí účelových změn ve vlastnických strukturách obcházet. Schválená novela tyto mezery v zákoně definitivně uzavírá.
Konec odklánění úspor přes sesterské firmy
Kolektivní systém je ze zákona neziskovou společností, jejímž jediným úkolem je efektivně plnit povinnosti výrobců a účelně spravovat jejich recyklační příspěvky. Pokud systém vytvoří úspory, mají se vrátit všem zapojeným výrobcům formou snížení příspěvků.
Problém nastává ve chvíli, kdy je neziskový kolektivní systém přes své akcionáře majetkově provázán s komerčním zpracovatelem elektroodpadu. V takovém případě hrozí, že zakázky jsou zadávány bez reálné soutěže a případné úspory nezůstávají v systému pro tisíce výrobců, ale končí jako vyplacený komerční zisk u úzké skupiny akcionářů stojících za zpracovatelským závodem. Novela proto nově posuzuje střet zájmů mnohem přísněji – nerozhoduje pouze přímé vlastnictví, ale i propojení skrze akcionáře a další přímo či nepřímo ovládané osoby.
Zákonná rezerva nesmí sloužit k úvěrování cizího podnikání
Druhým pilířem novely je ochrana zákonné finanční rezervy. Peníze vybrané od výrobců mají sloužit výhradně jako garance pro budoucí financování zpětného odběru a recyklace.
Novela proto přísně zakazuje využívat tyto prostředky k poskytování rizikových podnikatelských půjček, úvěrů či zajištění závazků třetím osobám. Finanční rezervu lze zhodnocovat pouze bezpečným, zákonem vymezeným způsobem (např. na bankovních účtech nebo prostřednictvím konzervativních investičních nástrojů).
Na koho novela dopadne v praxi?
Jak ve svém aktuálním článku upozorňuje odborný portál Průmyslová ekologie, nová pravidla se v praxi nedotknou drtivé většiny výrobců ani transparentně fungujících kolektivních systémů. Z veřejně dostupných zdrojů a projednávání na půdě Výboru pro životní prostředí vyplývá, že legislativní úprava reaguje především na historické majetkové a finanční vazby mezi kolektivním systémem ASEKOL a zpracovatelskou společností ENVIROPOL (začleněnou do struktury AE Holding).
Právě zde došlo v minulosti nejen k majetkovému přeskupení mezi akcionáři, ale podle rejstříkových dokumentů také k poskytnutí půjčky ze strany kolektivního systému ve výši přibližně 320 milionů korun, která nebyla ani po více než deseti letech plně splacena.
Přísné lhůty a kontrola pod dohledem auditorů
Jakmile zákon nabude účinnosti, čeká všechny kolektivní systémy test transparentnosti:
Do 30 dnů od účinnosti zákona musí systémy oznámit Ministerstvu životního prostředí (MŽP), zda jsou součástí vertikálně integrované skupiny či ve střetu zájmů, a zároveň nahlásit veškeré historické zápůjčky, úvěry či dary poskytnuté z prostředků systému.
Do 12 měsíců musí dotčené subjekty existující střet zájmů reálně odstranit a veškeré historické finanční vztahy (půjčky) plně vypořádat. Vrácené peníze musí být v plné výši vloženy zpět do zákonné rezervy.
Do 15 dnů od vypořádání musí být všechny tyto kroky doloženy Ministerstvu životního prostředí prostřednictvím právních dokumentů a nezávislé auditorské zprávy.
Pro členy našeho kolektivního systému představuje tato novela především dobrou zprávu a potvrzení správnosti naší dlouhodobé strategie.
Naše fungování je plně transparentní, striktně oddělené od komerčních zájmů zpracovatelů a veškeré finanční rezervy spravujeme výhradně bezpečným způsobem v souladu se zákonem.
Našich účastníků se tak tyto vynucené strukturální změny nijak negativně nedotknou.